Wer Drohnen fliegen lässt, muss sich versichern

Wer Drohnen fliegen lässt, muss sich versichern

Was Sie in diesem Artikel erwartet:

Wer eine Drohne fliegen lässt, muss einige gesetzlichen Regelungen beachten.
Eine Haftpflichtversicherung, die für mögliche Schäden aufkommt, ist gesetzlich vorgeschrieben.
Bei der EUROPA sind Drohnen in allen drei Tarifen mitversichert.

Drohnen werden immer beliebter – im privaten und gewerblichen Bereich. Auch für Hobbypiloten gelten einige gesetzliche Vorschriften. Was viele nicht wissen: Wer eine Drohne besitzt, benötigt verpflichtend eine Haftpflichtversicherung, die für mögliche verursachte Schäden aufkommt.

23. August 2022: Ein Polizeihubschrauber ist in Magdeburg gerade zu einem Übungsflug gestartet, als der Pilot eine Drohne bemerkt. Sie schwebt nur drei Meter über den laufenden Rotorblättern des Hubschraubers. Sofort bricht der Pilot den Start ab, um eine Kollision zu vermeiden. Die Drohne fliegt anschließend schnell davon. Bis heute ist unklar, wer sie steuerte.

Ein krasser Vorfall, denn dieser gefährliche Eingriff in den Luftverkehr ist eine Straftat, die mit bis zu zehn Jahren Gefängnis bestraft werden könnte. Und sie ist tatsächlich kein Einzelfall: Laut Deutscher Flugsicherung (DFS) haben im Jahr 2021 Piloten 134 Behinderungen durch Drohnen im deutschen Luftraum gemeldet. Das ist die zweithöchste jemals gemeldete Zahl von Zwischenfällen. Die allermeisten Zwischenfälle ereigneten sich dabei in direkter Umgebung von Flughäfen.

Zahl der kommerziell genutzten Drohnen steigt

Die steigende Zahl an Vorfällen hat einen einfachen Grund: die steigende Beliebtheit der Drohnen. In Deutschland sind laut einer aktuellen Marktstudie des Verbands Unbemannte Luftfahrt rund 430.700 Drohnen im Umlauf. Die meisten davon (385.500) werden zum privaten Vergnügen genutzt, lediglich 45.200 Drohnen kommerziell. Knapp ein Drittel der Drohnen für den privaten Gebrauch werden als Spielzeug verwendet, die restlichen zwei Drittel für private Fotografie oder Videos.

Die Definition von Drohnen

Als Drohne bezeichnet man ein „unbemanntes Luftfahrzeugsystem“ – oder auch UAS für „Unmanned Aircraft System“. Sie besteht aus einem unbemannten Luftfahrzeug sowie der Ausrüstung für die Fernsteuerung. Ursprünglich definierte der Begriff „Drohne“ nur militärische Flugzeugsysteme. Mittlerweile fallen unter den Begriff auch zivile Flugobjekte wie Multikopter, Hexakopter oder Quadrokopter (benannt nach der Anzahl der Propeller). Sie besitzen häufig eine Kamera für Stand- und Bewegtbilder und werden in unterschiedlichen Bereichen eingesetzt.

Bei der kommerziellen Nutzung ist der Einsatzbereich der Drohnen vielfältig: Filmaufnahmen für einen neuen Action-Film, Vermessungen, Wettervorhersage, Baustellen-Inspektionen, die Suche nach Vermissten, Tier- und Naturschutz, Forschung, Polizei- oder Feuerwehrarbeit oder Transporte von Blutkonserven. Und der Einsatzbereich wird größer, allein schon durch die angekündigten Flugtaxis. Der Marktstudie des Verbands Unbemannte Luftfahrt zufolge werden im Jahr 2025 in Deutschland 132.000 kommerziell genutzte Drohnen im Umlauf sein. Die Zahl der privat genutzten Drohnen dagegen soll auf 324.000 sinken.

Für Drohnen gibt es viele Regeln und Auflagen

Beim Drohnenbetrieb sind stets die neuen, rechtlichen Grundlagen auf dem Gebiet der unbemannten Luftfahrt zu berücksichtigen. Denn es geht ja um nichts Geringeres als die Sicherheit in der Luft. Rechtlich gesehen sind Drohnen, auch UAS für „Unmanned Aircraft System“ genannt, keine Spielzeuge, sondern Luftfahrzeuge. Damit fallen sie unter das Luftverkehrsgesetz. Die strengen Auflagen und Regeln gelten jedoch nicht nur für Steuerer von professionell betriebenen Drohnen, sondern auch für Privatpersonen.

UAS sind in drei Anwendungsszenarien kategorisiert: „Offen“, „Speziell“ und „Zulassungspflichtig“. Die Szenarien „Speziell“ und „Zulassungspflichtig“ betreffen Spezialanwendungen von UAS. In die Kategorie „Offen“ fallen die meisten Hobby-Drohnen sowie kommerzielle Flugsysteme − und damit die Mehrzahl aller Drohnen, die in Deutschland in Umlauf sind. UAS der Kategorie „Offen“ sind zudem den Unterkategorien A1 bis A3 zugeordnet. Die Unterkategorien richten sich nach dem zulässigen Einsatzspektrum. Alles sehr kompliziert.

Drohnen mit Kameras müssen registriert sein

Was die wenigsten Menschen wissen: Ein UAS-Betreiber ist gemäß § 66a Abs. 3 LuftVG verpflichtet, sich beim Luftfahrt-Bundesamt (LBA) zu registrieren, sobald er eine Drohne mit einer Startmasse von 250 Gramm oder mehr betreiben möchte. Zudem ist eine Registrierung ebenfalls verpflichtend, wenn eine Drohne unter 250 Gramm betrieben wird, die über eine Kamera verfügt und somit personenbezogene Daten erfassen kann. Die Registrierung erfolgt online über die Website des Luftfahrtbundesamtes. Nach der Registrierung erhält man eine elektronische Identifikationsnummer (e-ID), die an der Drohne angebracht werden muss. Dadurch kann die Drohne klar zugeordnet werden. Spielzeugdrohnen ohne Kamera müssen jedoch nicht registriert werden.

Hilfreiche App

Als Die Deutsche Flugsicherung (DFS) hat in Kooperation mit dem Software-Spezialisten Unifly eine App für private Drohnenpiloten entwickelt. Auf einer interaktiven Karte sieht der Nutzer, wo er fliegen darf und was er beachten muss. Die Nutzung der App ist kostenlos.

Was vermutlich kaum einer weiß: Als sogenannter Fernpilot in der offenen Kategorie sind Drohnen-Betreiber verpflichtet, einen EU-Kompetenznachweis (A1/A3) mit einem Online-Training und theoretischem Online-Test zu absolvieren oder ein EU-Fernpiloten-Zeugnis (A2) mit praktischem Training und Theorietest zu erlangen. Diese müssen vor dem ersten UAS-Flug vorliegen, sofern das UAS ein Startgewicht von 249 Gramm überschreitet oder über eine Kamera verfügt. Hier sollte sich jeder Hobby-Fernpilot über die Website des LBA oder die Digitale Plattform für Unbemannte Luftfahrt (www.dipul.de) genau informieren.

Maximale Flughöhe von 120 Metern

Beim Steuern der Drohne mit Kamera gibt es für Hobby-Fernpiloten laut EU-Drohnenverordnung unter anderem diese Regeln und Auflagen:

Mindestalter von 16 Jahren. Nur unter Ausnahmebedingungen (zum Beispiel in Anwesenheit eines berechtigten Piloten) darf eine Drohne auch von Kindern geflogen werden.
Die Flughöhe darf 120 Meter über Grund nicht überschreiten.
Direkter Sichtkontakt zwischen Pilot und Flugobjekt muss gewährleistet sein.
In der Nacht muss bei der Drohne ein grünes Blinklicht eingeschaltet sein.
Flüge über Menschenansammlungen, Wohngrundstücke, Naturschutzgebiete, Krankenhäuser, Justizvollzugsanstalten, Industrieanlagen, innerhalb eines Radius von 1,5 km zu Flugplätzen sind verboten.
Untersagt sind zudem der Transport gefährlicher Gegenstände sowie der Abwurf dieser.

Ausnahmen gibt es: Auf ausgewiesenen Modellflugplätzen darf man beispielsweise die maximale Flughöhe von 120 Metern überschreiten. Und wenn der Eigentümer des Grundstückes seine Erlaubnis erteilt hat, darf man über dieses Wohngrundstück fliegen. Und im Ausland gelten häufig abweichende Regeln. Die Komplexität zeigt: Es lohnt, sich schlau zu machen, bevor man die Drohne zum ersten Mal abheben lässt.

Haftpflichtversicherung ist Pflicht

Was viele nicht auf dem Radar haben: In Deutschland müssen alle Drohnen haftpflichtversichert sein. Dabei differenziert der Gesetzgeber nicht zwischen einer Drohne und einer Spielzeugdrohne und auch nicht beim Gewicht. Somit gilt die Versicherungspflicht auch für Drohnen unter 250 Gramm. Die Versicherung springt ein, wenn Sie mit Ihrer Drohne einem anderen einen Schaden zugefügt haben.

Dieser kann durchaus schnell eintreten: Wenn die Drohne versehentlich in die gläserne Terrassentür des Nachbarhauses gesteuert wird und diese zerbricht. Oder wenn sie wegen eines leeren Akkus auf die Straße stürzt und einen Unfall verursacht. Im schlimmsten Fall können Kosten in Millionenhöhe entstehen, wenn Menschen verletzt werden und Kosten für die Behandlung der Verletzten, Reha-Maßnahmen, Schmerzensgeld oder Kompensation von Verdienstausfällen anfallen.

Bis zu 30 Millionen Euro Versicherungssumme bei der EUROPA Haftpflicht

In der EUROPA Privathaftpflichtversicherung sind Schäden, die durch Ihre Drohne verursacht werden, bereits abgesichert: im Basis- und Komfort-Schutz von Drohnen bis 250 Gramm, im Premium-Schutz von Drohnen bis 1.000 Gramm. Und das bis zu 30 Millionen Euro Versicherungssumme (beim Premium-Schutz). Allerdings gilt: Wer sich jedoch nicht an Auflagen und gesetzliche Regeln hält, riskiert den Versicherungsschutz.

Was kostet eine Privathaftpflichtversicherung?

Wenn Sie bei der EUROPA einen älteren Vertrag haben, der keine Drohnen berücksichtigt, muss der bestehende Vertrag auf den neuen Tarif umgestellt werden.

Sie haben Fragen zur Versicherung Ihrer Drohne? Lassen Sie sich von unseren Experten beraten: 0221 5737 854

Rechtslage beim Erstellen von Luftaufnahmen beachten

Beim Fotografieren und Filmen sowie der Veröffentlichung des Fotos oder des Videos gibt es einiges zu beachten. Prinzipiell gilt wie bei der Handkamera das Persönlichkeitsrecht bzw. das Recht am eigenen Bild, das es zu respektieren gilt. Das heißt: Ohne entsprechendes Einverständnis jemanden filmen oder fotografieren darf man nicht. Das gilt für TV-Teams oder Foto-Journalisten genauso wie für Privatpersonen.
Aufnahmen von Landschaften oder öffentlichen Gebäuden aus der Luft, auf der Personen nicht deutlich zu erkennen sind, dürften in der Regel unbedenklich sein. Rechtlich problematisch sind jedoch Aufnahmen von Bereichen, die ohne Nutzung der Drohne nicht einsehbar wären, wie Innenhöfe. Ebenso problematisch sind Bilder oder Videos von Nachbarhäusern oder -gärten aus geringerer Höhe. Wenn Fotos den Blick durch Fenster in Räume auf Personen freigeben, entstehen Verletzungen der Privatsphäre. Wenn Sie solche Fotos ohne Einwilligung veröffentlichen, könnten Anwohner Sie verklagen. Übrigens gilt das auch, wenn die Aufnahme aus dem Luftraum oberhalb Ihres Grundstücks erfolgt.
Deswegen raten Experten, als Steuerer einer Drohne lieber einmal zu viel nach dem Einverständnis zu fragen als zu wenig. Oder am besten keine Menschen filmen oder fotografieren.

Stand: 15.06.2023. Alle Angaben ohne Gewähr.